热点解读 “南海声明”暴露了美国的焦虑 天大研究院特约研究员 杜平 2012-08-07 美国此次发表所谓的南海声明，不寻常之处在于，其正式地以“仲裁者”身份自居，以貌似公正的姿态，为自己继续非正当介入南海争端寻找正当性。而这正好暴露了美国内心的焦虑。 美国国务院8月3日就中国南海问题发表一份声明，片面指责中国加剧南海紧张局势，此一举动相当奇怪。南海局势虽然尚未恢复平静，但各争端方显然都不想让事态继续恶化下去。美国此时突然发表声明，似乎是不想看到局势走向缓和，而是要通过挑拨离间和煽风点火的惯技，再次把事态闹大。 美国为什么希望把南海局势再次搅浑？我们不妨简单回顾一下美国的思维。自从国务卿希拉里两年前声称南海攸关其国家利益之后，菲律宾和越南等少数几个东南亚国家便一直处于兴奋状态，有恃无恐地与中国进行对立和较量，继而使中国的东南亚外交处于被动状态，更使中国和东盟之间友好合作的局面遭遇困难。这种趋势自然使美国的外交决策者感到得意和鼓舞，因为中国和东盟某些国家之间发生矛盾，有利于美国实施其“重返亚洲”的战略。因此，在过去两年时间里，美国虽然一直声称要在南海问题上保持中立，但却乐此不疲地借助南海问题在中国和东盟之间制造对立。美国此次发表所谓的南海声明，意图正在于要挑唆菲律宾和越南等国继续与中国对抗，因为一旦南海局势重归平静，美国就会失去浑水摸鱼的机会。 美国过去就南海问题发表立场，一般都只是由个别官员出面口头表达，但这次却煞有介事地用书面声明的方式表态，显得很不寻常。其不寻常之处在于，美国正式地以“仲裁者”身份自居，以貌似公正的姿态，为自己继续非正当介入南海争端寻找正当性。然而，这一举动正好暴露了美国内心的焦虑。造成美国焦虑的原因是，在不久前结束的东盟区域论坛会议上，东盟十国在南海问题上发生严重分歧，导致外长会议未能发表一份会议公报，也就是未能像美国所鼓动和期待的那样把枪口一致对准中国。这种结果当然使美国大为失望，因为它挑唆东盟集体对抗中国的图谋没有得逞。假若东盟内部分歧持续下去，美国就无法按照自己的意愿将其变成其抗衡中国的同盟，也就无法“被东盟邀请”去名正言顺地介入东南亚事务。 从这个角度去看，我们就很清楚美国发表南海声明的用意在于传达两个信息：一是要告诉菲律宾和越南，美国是它们的后盾，不要害怕与中国对抗；二是要告诉东盟其他国家，在南海问题上，美国已经公开站出来为它们出头，这些国家不要再犹豫，更不必害怕和顾忌中国，而应该共同面对中国。 美国发表南海声明，在时机的选择上，也是经过盘算的。在三沙市宣布成立之后不久，西方媒体报道说，中海油公司正在向外国公司招标，以共同开发西沙海域的石油及天然气。美国没有在东盟外长会议之后立即发表南海声明，而是选择在上述消息见报之后发表，目的就是要吓阻其他国家的石油公司，阻止它们响应中海油的招标计划。在所谓的南海声明中，美国在言辞之间刻意制造南海地区局势紧张、缺乏安全的信息，用意正在于此。基于这种图谋，美国未来很有可能对有意投标的外国公司发出更具体的威胁，甚至有可能采取制裁措施。 美国无疑是大国，中国同样是大国。一个大国无视另一个大国的尊严，居高临下地予以公开指责，显然是要故意贬低和羞辱对方，让其在国际交往中受到蔑视。美国此份南海声明，就是要使中国威信扫地，使周边国家低估、甚至蔑视中国。因此，中国已经作出的强烈反应是必须的，将来还应根据事态持续作出反应。 与此同时，中国还有必要做到两点。其一，必须让东南亚国家清楚认识到，美国是虚伪的，其所作所为绝非是为了促进南海地区的和平与稳定，而是要制造冲突，制造紧张局势，以便为其实施“重返亚洲”的战略创造充足的理由和环境。其二，中国还有必要让美国清楚认识到，它越是无理介入南海争端，越是唆使其它国家对抗中国，中国维护南海主权的决心和行动就越是坚定。 Continue Reading Previous: 如何看待中国体育“举国体制”？Next: 第三次工业革命方兴未艾 相关文章 1980年代至2020年香港基层治理的 回顾、检讨与改革建议 天大报告 热点解读 1980年代至2020年香港基层治理的 回顾、检讨与改革建议 中国式现代公民道德教育的新要点 专题报告 天大报告 热点解读 中国式现代公民道德教育的新要点 俄乌冲突现状与未来走势的判断和应对 专题报告 天大报告 热点解读 俄乌冲突现状与未来走势的判断和应对 北部都会区经济民生发展“十事疏” 专题报告 天大报告 热点解读 北部都会区经济民生发展“十事疏” 疫情管理模式调整中的社会冲突风险及治理对策 专题报告 天大报告 热点解读 疫情管理模式调整中的社会冲突风险及治理对策 突厥语国家组织撒马尔罕峰会的 要点和影响 专题报告 天大报告 热点解读 突厥语国家组织撒马尔罕峰会的 要点和影响
