热点解读 美国大选中国议题变化的背后 天大研究院资深研究员 穆骏 2012-11-01 在最后一次大选辩论中，尽管中国议题成为焦点，但奥巴马和罗姆尼都是要求中国做一个负责任的大国，希望中国能够遵守各种规则。这次大选，是冷战结束后，涉及中国的意识形态与价值理念最彻底淡出的一次。 中国和美国是当今举世瞩目的两个大国，连美国大选和中共十八大前后都相差不到两天时间。两国有不少相似之处，例如，世界的大趋势是国家数量越来越多，国家的规模相对缩小，但大国与强国之中，中美两国反其道而行之，这两个国家总的趋势不是分裂变小，而是越来越大。拿人口数量来说，在世界上经济实力排前几十位的国家的总人口几乎都在下降，唯独中美两国不降反升。 两国最大的相同之处则是都认为自己是独一无二的。在美国，称之为“美国例外主义”（American exceptionalism）——美国人坚持认为自己的国家具有独特的国家起源、文教背景、历史进展以及突出的政策与宗教体制，其他国家都无法比拟。在中国，就是我们耳熟能详的中国特色（Chinese characteristics）——中国能够把世界其他国家反复证明了的水火不容的玩艺弄在一起，还取得了独具特色的成绩。笔者到世界上那么多国家，很少发现有其他国家的领导人与民众会在讲话与交谈中，动不动就像中美两国人那样认为自己与其他国家不同。从这个角度审视，未来的世界格局将由中美两国引导与主导，并不是没有道理的。 中美两国合则双赢，且对世界也是利好消息。但不排除这两国在未来发生冲突。中美关系向何处去，不但关系到两国关系本身与中国周边安全，而是对世界局势都至关重要的。要知道中美关系向何处去，首先要搞清楚中美关系从何处来。梳理中美关系四十年，不难得出这样的结论，中美关系虽然起伏跌宕，但合作、发展是主线。冷战结束后的二十年里，中美关系最大的问题在于价值理念与意识形态，屡次导致中美关系剑拔弩张的人权问题、台湾问题、少数民族与周边领土纠纷等问题，最深层的原因都在于意识形态与价值理念之争。至于经济等表面看上去纷纷扰扰的诸多问题，则都是发展中的问题，虽无法彻底解决，但也不会恶化到影响两国关系与世界格局的地步。 从1979年1月28日邓小平选择了中国农历大年初一访问美国，戴上牛仔帽刮起了“邓旋风”，赢得美国人一片好评，到今年初习近平访美取得成功，我们看到了两者访美的相似之处，也看出三十多年的中美关系虽有起伏，偶有冲突，但中国对美外交政策基本上是一脉相承的。 从美国方面看呢，如果拿美国大选中候选人挑起的中国议题来做一些比较，就不难发现美国对华政策也具有连续性，而且，在经过不少弯路后，又在向小平开创的中美之路回归。 1992年，冷战结束后的第一次美国大选，是对中国指责最严厉的一次。民主党总统候选人克林顿猛烈攻击老布什总统“拥抱从巴格达到北京的独裁”，他扬言要“打败从巴格达到北京的所有暴君”。老布什成为三十多年来唯一没有连任的美国总统，不能不说与此有一定的关系。 克林顿上台伊始，也算是很强硬了一阵子，尤其是2006年台海危机，中美两国差点擦枪走火，但到了他执政的最后几年，克林顿“突然”同北京建立了“战略伙伴关系”。这个不清不楚的“战略伙伴”被小布什抓住了把柄，他认为中美两国应该是“战略竞争者”。小布什击败克林顿的副手、民主党总统候选人戈尔，入主白宫，也算是为父亲只当了一任总统而“报仇雪耻”了。 小布什上台后对中国摆出了一副前所未有的强硬姿态，但这一切都被“911恐怖袭击”改变，接下来他主导的中美两国关系比克林顿时期走得更近，导致2008年大选黑马奥巴马在竞选中也多次拿中国人权状况说事,并暗中组织了一班试图“和平演变”中国的智囊班子。从对中国强硬来说，年轻气盛的奥巴马一度超过了当年克林顿的架势，2009年到中国大谈自由与民主，他的国务卿希拉里更是冷战后少有的对华强硬派人物。但他上台伊始，美国持续遭受金融危机的袭击，他如果想连任，在国际上最需要的就是中国的合作与帮助。 奥巴马和罗姆尼在这次大选中虽然动不动就提到中国，但值得注意的是，在最后一次大选辩论中，尽管中国议题成为焦点，但他们都是要求中国做一个负责任的大国，希望中国能够遵守各种规则。这次大选，是冷战结束后，涉及中国的意识形态与价值理念最彻底淡出的一次。北京值得为此高兴。 从1992年到2012年，几经折腾，美国的政客们开始意识到，美国的敌人是恐怖分子与贪婪的华尔街，以及出现了一些问题的民主制度与市场经济，而不是在反恐上站在他们一边、在金融危机中到世界各地救火的北京。美国总统们更是心照不宣：能在任内改变中国，自然会名垂千古，但如果改变不了中国，却又同北京结下了梁子，他们可能就不得不改变自己的住处——无法连任而不得不从白宫搬家。 从北京方面来说，四十年的风风雨雨，也让他们积累了丰富的教训与经验。首先，中国经济持续发展，国力增强是保证中美关系正常的关键；你有钱有势，局势又稳定，美国不会找麻烦，可一旦你出现了问题，第一个站出来——不是出手相救而是出脚相踩的一定是美国。所以，与其寻求美国人的支持，不如把自己的民生安顿好。中美关系向何处去，主要来说，取决于我们自己的发展与改革，而不是取决于美国人。 其次，处理好自己的内政，才能保证外交顺利。台湾问题曾经是中美之间的头号麻烦，但胡温这届改弦易辙，从“促统”转到“反独”，明显加速了两岸的整合。目前台湾问题不再是中美之间的“麻烦制造者”，美国手里也失去了一个筹码。中国领导人见到外国人就表扬或者恳求人家“坚持一个中国”的做法应该收起来了，那是中国内政，没必要见到外国人就拿出台湾问题给对方当成外交筹码。其实，总结北京处理台湾问题的模式，完全可以用来处理好西藏等少数民族问题，甚至中国周边的问题。 最后还不得不再老生常谈，中国有一个高山没有翻过，那就是没有克服自身制度与体制的弊端。中国据说是唯一没有被打断过的古文明，在几千年的历史上，很多时候的经济与社会发展都处于世界领先地位，但一次一次都因为政治制度与体制问题被打回原形，恶性循环至今。现在是中国翻过这座大山最好的时机，机不可失，时不再来。且不要把逐渐理顺的中美关系作为一个不思改革与进取的借口，中国的制度变革与体制改革不是做给外国人看的，更不应在西方的压力下进行，中国政治改革是顺应时代，也是顺应中国大多数人意愿的。 Continue Reading Previous: 胜在外交——2012年美国大选观察之九Next: 飓风“桑迪”从美国刮向多哈 相关文章 1980年代至2020年香港基层治理的 回顾、检讨与改革建议 天大报告 热点解读 1980年代至2020年香港基层治理的 回顾、检讨与改革建议 中国式现代公民道德教育的新要点 专题报告 天大报告 热点解读 中国式现代公民道德教育的新要点 俄乌冲突现状与未来走势的判断和应对 专题报告 天大报告 热点解读 俄乌冲突现状与未来走势的判断和应对 北部都会区经济民生发展“十事疏” 专题报告 天大报告 热点解读 北部都会区经济民生发展“十事疏” 疫情管理模式调整中的社会冲突风险及治理对策 专题报告 天大报告 热点解读 疫情管理模式调整中的社会冲突风险及治理对策 突厥语国家组织撒马尔罕峰会的 要点和影响 专题报告 天大报告 热点解读 突厥语国家组织撒马尔罕峰会的 要点和影响
