热点解读 多哈国际气候谈判:发达国家“无心恋战”? 天大研究院研究员 姜冬梅 2012-11-30 多哈谈判一开幕,发达国家即联合扮出“无心恋战”的可怜相。中国和基础四国应看到,发达国家默契配合,正采取欲扬先抑、用“可怜”换取国际社会同情的谈判策略。 联合国气候大会,即近年如火如荼进行的国际气候谈判,11月26日在卡塔尔首都多哈如期拉开帷幕。近200个国家的谈判代表团、1000多个非政府组织观察团和数千名记者云集海湾,将共同关注决定人类前途的国际气候公约问题。 序幕刚刚拉开,尚未短兵相接,却在国际媒体上呈现“无心恋战”的场面。 11月26日路透社报道指出“欧债危机使欧盟无力主导气候谈判”。其主要证据来自欧盟气候行动专员赫泽高的三次受挫:一、力图保持欧洲在全球气候谈判先导地位的努力在国内外受挫;二、碳排放立法的努力受到部分欧盟成员国、重工业游说团体以及欧盟执委支持者的瓦解;三、屈服于国际压力而暂停航空税。赫泽高低调出场,是否真的一改欧盟的国际气候谈判主帅地位? 其次,“桑迪”过后的美国,毫无振奋精神做出减排承诺的决心,多哈的开幕序曲难寻美国痛改前非的迹象。要么否认气候变化、要么把阻碍减排的舆论引向中国和印度这些发展中大国,仍是美国国内舆论的一贯态度。 此外,加拿大、日本紧跟美国,游离到《京都议定书》之外。德班协议签订次日,加拿大宣布退出《京都议定书》,不仅不打算承担《京都》二期减排任务,《京都》一期没完成的“家庭作业”也拒绝完成。日本由于福岛核电站问题,《京都》一期减排任务难以完成,干脆也不再承担二期任务。而他们却也像美国一样振振有辞,不忘将阻碍减排的责任推给中国。 “伞形集团”的小兄弟澳大利亚倒是有些与众不同,开幕当天即提交参与《京都议定书》第二承诺期的条件和目标。“小兄弟”打算承担的减排义务大小暂且不表,完成任务的先决条件是“到2015年,德班平台要持续进展,达成包括所有国家减排承诺的协议”。引申一下,如果中国等发展中国家仍然坚持公约现有的原则“共同但有区别的责任”而没有承担法定的减排义务,就不能怪“小兄弟”不完成京都二期的“作业”了。 虽然多哈谈判一开幕,发达国家即联合扮出“无心恋战”的可怜相,但是中国和基础四国应该看到,发达国家之间的默契配合,说明他们正采取欲扬先抑、用“可怜”换取国际社会同情的谈判策略。中方应坚持“共同但有区别的责任”根本战略,放缓进攻节奏,注意谈判艺术,沉着冷静应对,同时高度提防发达国家联手施压,对华形成包抄围攻之势。 多哈国际气候谈判观察之一 相关链接:多哈国际气候谈判观察之二多哈国际气候谈判观察之三多哈国际气候谈判观察之四多哈国际气候谈判观察之五 Continue Reading Previous: 树立新时期立体安全观Next: 反腐新局破解转型难题 相关文章 1980年代至2020年香港基层治理的 回顾、检讨与改革建议 天大报告 热点解读 1980年代至2020年香港基层治理的 回顾、检讨与改革建议 中国式现代公民道德教育的新要点 专题报告 天大报告 热点解读 中国式现代公民道德教育的新要点 俄乌冲突现状与未来走势的判断和应对 专题报告 天大报告 热点解读 俄乌冲突现状与未来走势的判断和应对 北部都会区经济民生发展“十事疏” 专题报告 天大报告 热点解读 北部都会区经济民生发展“十事疏” 疫情管理模式调整中的社会冲突风险及治理对策 专题报告 天大报告 热点解读 疫情管理模式调整中的社会冲突风险及治理对策 突厥语国家组织撒马尔罕峰会的 要点和影响 专题报告 天大报告 热点解读 突厥语国家组织撒马尔罕峰会的 要点和影响