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特朗普意外当选 中国挑战与机遇并存

天大研究院
2016-11-11
因为美国中产的不满情绪而被推上总统宝座的特朗普会如何影响中国,以及未来的中美关系呢?我们认为,总的来说特朗普当选在未来的四年对中国而言将会是利大于弊。

北京时间11月9日,美国共和党总统候选人特朗普以290-228张选举人票的成绩,击败民主党候选人希拉里赢得2016年总统大选。这一结果基本上与全球大批主流媒体之前的民调和宣传方向都完全相反,可以说出乎大多数建制机构的预料。不过正如全球主流媒体和智库在大选后随即指出的那样,特朗普当选尽管出乎意料,但并非无法解释。与早前英国公投退欧相似的是,美国与英国的选民都不约而同地作出了被舆论广泛认为具有破坏性因此不可能出现的政治决定。两次事件从一个侧面体现了西方中产阶层对过去十余年来自身经济地位与安全度不断下降的不满,对全球化继续深化的反抗,和对现有经济、政治和学术精英的不信任。

自冷战结束后,美国引导全球化高歌猛进。根据世界贸易组织统计,1991年到2015年,全球进出口商品总值增长了3.65倍;而美国统计局数据则显示,相同时间段内美国整体GDP只增长了2.9倍;而美国整体家庭收入中位数从1993年到2014年只增长了1.7倍。收入的差异对选民政治倾向的影响是直接的。根据《纽约时报》对选民投票后进行的倾向性调查,家庭年收入5万美元到25万美元以上的家庭都倾向于投票给特朗普,而年收入5万美元以下的家庭则更倾向于希拉里。该调查还显示,投票给特朗普的选民更倾向于认为美国经济表现“一般”或“差”,全球贸易自由化抢走了美国人的工作机会,以及自己家庭的财政状况正在恶化。当美国的中产家庭对美国经济和家庭收入状况呈现这样的判断时,就显示出美国中产阶层对过去十余年来的全球化进程有意深刻反思。

因为美国中产的不满情绪而被推上总统宝座的特朗普会如何影响中国,以及未来的中美关系呢?我们认为,总的来说特朗普当选在未来的四年对中国而言将会是利大于弊。

首先,特朗普的对外政策更强调与中俄等大国合作而非对抗,而且特朗普在竞选时曾多次表示美国的盟友并没有为美国提供的安全保护支付费用。特朗普就任后可能减少美军在全球的力量投放,包括弱化亚洲再平衡战略。因此中国在南海地区的压力将得以减轻,在台海问题上可能获得更大主动权,甚至在东亚及亚太西岸地区拥有更大发言权。相对地,特朗普意图减少美国力量对外投放可能令中国不得不在朝鲜核问题上承担更多责任。中国需要为周边安全作出更大的贡献来谋求更多区域性影响力。相信特朗普上台后,中美外交战略将有更多利益契合点,习主席呼吁的中美“新型大国关系”可能在其总统任期内取得重大进展。

在经济贸易领域,特朗普色彩鲜明的贸易保护主义政策无疑会给中美经贸关系带来不确定性。特朗普极有可能顺应其支持者的期望,对其主要贸易伙伴采取更强硬的贸易保护政策。中国应该继续提升对美国之外其它市场的吸引力,加大对“一带一路”目标国的资源投放,以对冲特朗普贸易保护主义政策所带来的种种负面影响。

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