天大研究院研究员 李江胜
2021-09-21
美英澳原本就是“五眼联盟”成员，现在 “五眼”中的三国组建新联盟，名曰AUKUS。虽然AUKUS相对于“五眼联盟”来说，其针对性更强，主要用来对抗中国，但五国之力尚未能抑制中国的发展，三国之力也许更加力不从心。
美国及其盟友仓皇撤出中亚阿富汗，乱局尚未平息。9月15日，美国、英国、澳大利亚三国决定就防务安全问题在印太地区组建新的联盟，即AUKUS联盟。AUKUS明确表示，美英将帮助澳大利亚建造核潜艇，让其掌握核潜艇技术，协助其组建核潜艇部队，这使得印太地区乱象变得更加复杂，地区稳定变得更加困难。
AUKUS加剧中国周边核竞赛
目前，印太地区是有核国家最多的地区，尤其在中国周边国家中。虽然有些国家拥核未得到国际社会的承认，像印度、巴基斯坦和以色列，还有正在发展核力量的朝鲜，但它们已经属于实际上的有核国家。俄罗斯是传统的有核国家，美军在关岛长期部署的战略轰炸机（可搭载核武器），如果再加上未来澳大利亚的核潜艇部队，中国基本上处在“核”心位置，面临的核威慑压力进一步增大。
从美英澳公布AUKUS的一些信息来看，美英将帮助澳大利亚发展8艘核潜艇，获得核潜艇技术和组建核潜艇部队。美英都是《不扩散核武器条约》的缔约国，这样赤裸裸地帮助一个无核武器国家发展核潜艇，是彻底的核扩散行为。美英澳这个行为可能会加剧印太地区核军备竞赛，引发多米诺骨牌效应。中国周边国家中有核国家数量有可能会进一步增多，不仅对中国的安全构成重要影响，而且对印太地区安全局势也会造成不利影响。
澳大利亚成为对抗中国的急先锋
澳大利亚对华政策出现了巨大变化。以前，它顾及中澳贸易往来，担心中澳关系紧张影响其经济发展；如今，澳大利亚成为全球对抗中国的急先锋，尤其在美国需要它的时候，总是冲在最前面。澳大利亚似乎与美国其它一些盟友形成“共识”，宁可牺牲自身经济发展，也要与中国死磕到底，这一点也是中国未来制定对外政策时尤其要关注的外部环境变化。
美英澳三国9月15日刚刚对外宣布组建新的防务联盟，澳大利亚总理莫里森9月16日就向中国发出“公开邀请”，希望与中国进行会谈，似乎它们又多了一些与中国谈判的筹码。澳大利亚政府这种“吃相”真的很难看。正如中国外交部发言人所说的，澳大利亚首先要“认真思考到底将中国视为伙伴还是威胁”，如果连基本的问题都没有搞清楚，就跳出来“装大牌”，实在“糊涂”。
澳大利亚国防部长17日在接受媒体采访时，对中澳前景直言不讳，“未来不排除澳大利亚与中国开战的可能性”、“澳大利亚需要为未来的冲突做好准备”等等。AUKUS才刚刚组建，且美英帮助澳方组建核潜艇部队尚需时日，即使8艘核潜艇全部列装，从战略分级的角度来看，澳大利亚与中国仍不在一个等级之上。澳防长如果只是为了表达愿作美国对抗中国的“急先锋”还情有可原，但如果想利用台湾问题插手中国内政，要与中国开战，那实在“不自量力”。
AUKUS制衡中国作用有限
“五眼”换“三眼”威力有限。美英澳原本就是“五眼联盟”成员，现在 “五眼”中的三国组建新联盟，名曰AUKUS。虽然AUKUS相对于“五眼联盟”来说，其针对性更强，主要用来对抗中国，但五国之力尚未能抑制中国的发展，三国之力也许更加力不从心。
AUKUS造成美国联盟撕裂。美国仓皇撤出阿富汗，在美国盟友心中的阴影尚未散去，新的联盟又进一步造成美国联盟的撕裂。AUKUS消息一出，新西兰第一时间表示，将不会允许澳大利亚核潜艇进入新西兰水域，这也是美国盟友中第一个站出来反对AUKUS的国家。此外，因为美国事先并未就组建AUKUS与法国协商，同时使得法国失去了澳大利亚900亿澳元的潜艇合约，所以法国反应强烈，极为不满，已经召回法国驻美、驻澳大使，未来势必还会影响美国与欧盟、北约的关系。一个撕裂的美国联盟体系，制衡中国，对抗和抑制中国的作用将大大折扣。
