专题报告 应对钓鱼岛危机的观察与思考 天大研究员资深研究员 王家棣 2012-10-16 中国人民要善于掌握历史的脉络，重视民族的历史，用清晰的历史观，洞察世界大局，以此选择国家的方向。 最近以来，日本通过卑劣的手段导演了一出“购买”和“国有化”中国钓鱼岛的闹剧，美国接着宣称“美日安保条约”适用于钓鱼岛，明目张胆地侵犯中国的领土和主权完整。美日在钓鱼岛问题上的勾结，只是挑衅中国的损招之一，既不是第一个，也不会是最后一个，因为他们最后的战略目标是分裂和肢解中国。日本妄图颠覆战后国际秩序 钓鱼岛问题并非一个孤立的岛屿那么简单。中日钓鱼岛争端看似只是单纯的领土归属问题，实际上这既是美国战略阴谋的一个套，也是日本右翼妄图颠覆二战后国际秩序的一次反扑，更是对中国国家精神和意志的一场考验。 美国在反恐战争结束后，高喊着重返亚洲，利用日本以及越南、菲律宾等一些东盟国家，在中国东海和南海挑起领土纠纷。美国的智库以及国务院和五角大楼的战略家们觉得利用亚洲盟邦进一步遏制中国是个好办法，冠冕堂皇的借口就是确保国际水域的畅通。无论是美国总统还是国务卿，都直言不讳地挑动亚洲国家和中国的纠纷，散布诋毁中国的言论。现在的形势其实和一年前类似，只是美国支持的日本跳到了前台，钓鱼岛是他们投石问路、试探中国决心的一块石子。日本和中国关系越紧张，就越符合美国的国家利益。中日两败俱伤，美国求之不得。 引爆钓鱼岛的领土纠纷也是日本自身利益的需要。首先，它直接关系到日本是否真正接受二战无条件投降的结果。日本的野心是通过岛礁之争，利用紧张局势，渐进地挣脱二战以来“和平宪法”和国际条约对日本发展军力的约束，翻二战的案，重走军国主义的道路。其次，日本妄想通过“以点带面”，侵占中国的岛屿，为日本争夺更大的海洋权益。日本意识到如果今天失去了钓鱼岛，日后就会失去整个琉球群岛（日本叫冲绳县）。再者，日本需要转移国内经济不景气的注意力，同时遏制中国超过日本的势头。钓鱼岛周边蕴藏有丰富的油气资源，它还具有重要的战略地位和军事价值。 日本的目的很清楚，就是要做所谓的“正常国家”，把二战以来栓在头上的各种枷锁去掉，将“和平宪法”、不能有航母、不能有核武、不能有正规军的约束统统去掉，从一个经济大国转变成一个政治、经济、军事强国，最终还要摆脱美国对日本的管制。因此，美国支持日本也是在玩火，美国没有吸取珍珠港事件的教训，日本现在联美抗中，最后必然抗掉美国。美国的当权者切记！谨记！ 钓鱼岛自古以来就是中国的领土。钓鱼岛是属于琉球群岛的附属岛屿，琉球王国原本就是中国的属国。整个琉球群岛后来都被日本在一系列侵华战争和二战中非法占领。以美国为首的反法西斯战胜国在处理日本投降问题时所签署的多个国际公约，在二战结束后并没有得到认真履行。美国不仅没有督促日本履行国际公约，反而单方面把包括钓鱼岛在内的琉球群岛行政管辖权交予日本。 二战后，根据时任日本占领军最高司令麦克阿瑟1946年2月2日发布的声明，日本政府的行政区域以北纬30度为限。因此，北纬30度以南的琉球群岛不属于日本。同年11月，美国要求联合国将琉球群岛交由美国托管，并在1947年获得联合国安理会的接受。美日之间1971年签订《美日返还冲绳协定》，但是根据《联合国宪章》第79条、83条和85条规定，托管领土管辖权的变更和相关条款的修改必须获得安理会或联合国大会的批准。因此，美日之间这一协定违反了国际法，是无效的。 钓鱼岛问题实质上是日本侵华战争与二战结束后以美国为首的战胜国集团未予公正处理的遗留问题。西方国家要负起历史责任，敦促日本信守投降诺言，帮助中国来一起处理好钓鱼岛这个二战遗留问题。深化改革强化自身优势 钓鱼岛危机的初期，中国显然准备不充分，尤其是军事斗争的思想准备不足，除了外交部的抗议外，坐失反击先机，而不作为的结果是使日本人更加嚣张。现在，中国政府打出组合拳，顺应了中国的民意，从国家层面显示了坚定捍卫领土和主权的决心，给予日本右翼势力当头棒喝，受到了人民的拥护。 钓鱼岛危机还没有结束，但是通过这次对钓鱼岛危机的应对，中国政府还是有许多方面可以总结。 “攘外必先安内”，为了更好地保卫中国的海洋资源，中国必须把国内的事情办好，把国内的力量调动起来。政府做到有效、有信、有决，官员做到能干、能想、能自律，百姓做到安居、安享、安康，则小康社会成矣，外患就不怕了。如果贪污腐败之风刹不住，执政党和政府的政治信誉和能力就会出问题，这也必然会影响到中华民族的对外斗争。所以，中国的改革要继续、要深化，要攻坚。有了一个安定团结的内部环境，全国人民才能同仇敌忾一致对外。此其一。 中华人民共和国建国六十多年来，由于国土辽阔，历史遗留的边界问题甚多，中国政府和许多邻国通过谈判解决边界划分的工作十分复杂，取得相当大的进展。但是，过去很长一段时间，在领土问题上对社会的透明度不够，在领土谈判中往往以政治挂帅和阶级斗争代替一切，赔钱赔物赔土地，打了胜仗反而让出大量土地。另外，中国对国土的掌控没有达到一个成熟国家应该达到的水平，海岛家底留有许多死角和隐患，尤其是对远洋岛屿缺乏管理，以至于给那些别有用心的国家以可乘之机。此其二。 日本敢于欺侮中国，主要靠的是它的海军力量。当年北洋水师的舰船尽管和日本海军实力相差不大，却被对方在家门口和港口里打败。今天，中国仍然没有一支足够维护国家海洋主权的舰队，去保证中国的领海和岛屿不被侵犯，资源不被抢夺，航道不被封锁。中国的海军应该是深蓝色的，中国的海洋意识也应该是深蓝色的，唯有此，中国才能威慑顽敌，冲出第一岛链的封锁。此其三。 在全球化的今天，中国青少年一代对日本动漫、电视剧、名星和歌曲非常熟悉，而对抗日战争和日本侵华罪行了解甚少，这是很不正常的。中国青年需要充分了解中国近代史，认识日本侵华战争对中国人民的伤害，还要让中国青年了解日本至今没有真正地悔罪。据统计，中国国民对日本反感的比例竟然远远低于日本国民对中国国民反感的比例，这也是很不正常的事。所以中国青年亟需补上中国近代史这门课，他们不能成为不知耻辱的人。此其四。 外交策略需要与时俱进 “韬光养晦”是邓小平在改革开放初期制定的外交策略。当时有对国内外形势方面的考虑：国内文革的破坏，中国需要排除干扰，集中精力搞建设；国际共产主义运动式微，中国不需要输出意识形态；中国需要和缓的国际环境，尤其是加强和主要资本主义国家的交往，学习它们先进的管理和科技，进行改革开放。这个政策在当时是适合的，但是任何策略都有其时间局限性，都有其所依据的内外条件，都有其原则和底线——这就是不能牺牲中国的核心利益：主权和领土完整。经过三十多年的改革开放，现在是调整“韬光养晦”策略的时候了，何况这个策略早就“泄密”了，造成许多国家乘机侵占中国的岛屿和海洋资源。中国新的外交战略应该更有大国气派、不卑不亢、国家利益至上、顺势而为、游刃有余。此其五。 “和谐”是个好理念，但一味地强调“和谐”无疑也是有害的。在国际斗争中，在必要的时候要敢于亮剑，敌对势力总是欺软怕硬，兔子或绵羊只有被宰割的份。钓鱼岛纷纷扰扰闹了近一年，中国如果第一时间给日本一个明确的态度，给美国一个明确的态度，何至于弄到今天这个局面。明确的态度并不是几句不痛不痒的抗议，而需要付诸立即的、具体的、有效的行动。这样的行动离不开深谋远虑、实力和决心。和谐与稳定不是一厢情愿可以获得的，是通过斗争得来的。和谐与稳定也不是用来束缚自己手脚让别人勒死我们的绳索。国际斗争错综复杂，树欲静而风不止，哪是用“和谐”可以求得的？！老祖宗有句话说得不错：“有犯我大汉者，虽远必诛”！信奉它才能为中华民族带来正义、公道与和平，才能在今天的世界赢得尊重。此其六。 外交没有对错，只有强弱。中国应紧紧盯牢日本，牢牢地将日本定位为中国头号政治、经济和军事对手。中国要全面检讨对日的贸易政策和关税政策。不向日本出口战略物资，不让日本人用中国的资源制造尖端武器，再来杀害中国人。要全面查找和日本的差距，实事求是承认落后，还要有赶超的具体措施，取日本之长，才能超越日本。此其七。 在钓鱼岛问题上中国希望美方谨言慎行，不要介入钓鱼岛主权争议。中美过去是反法西斯战争的同盟国，今天，如果出现美军帮助日本拒不执行这些公约而对付中国的局面，也只能说明美国自己否定了反法西斯战争的胜利成果。习近平副主席这次对来访的美国国防部长清楚地表达了以上观点，以史为鉴，高屋建瓴，说得非常好。历史的硝烟不会掩盖《开罗宣言》和《波茨坦公告》等法律文件的光芒，它们将继续照亮人类反法西斯的道路。所以，中国人民要善于掌握历史的脉络，重视民族的历史，用清晰的历史观，洞察世界大局，以此选择国家的方向。此其八。 分化中俄关系对于美国的战略目标至关重要，因为俄罗斯和中国幅员辽阔，自然和人力资源丰饶，有广阔的市场和正在崛起的经济，并且都有着各自独立的军工体系，对美国霸权具有真正的挑战潜力。今年7月，美国国务卿希拉里出访阿富汗、日本、蒙古、越南等九国，其矛头指向的是俄罗斯和中国。但是，同时打击中国和俄罗斯，等于让中俄走得更近。中国应该和俄罗斯加强技术和资金等领域的合作，以突破美国的封锁，中国的国际环境就会有一个较大的改善。中俄走得越近，美国越会约束日本。此其九。 钓鱼岛事件既然是日本挑起的，那么中国就陪它玩下去。这一次要追根到底，看一看琉球群岛何去何从。 《天大报告》2012年9月期 钓鱼岛危机专题相关链接：从钓鱼岛危机看民族主义与公共外交中日钓鱼岛之争新态势与前景分析对美顺应与威慑 对日摩擦与争先 Continue Reading Previous: 从钓鱼岛危机看民族主义与公共外交Next: 解读十八大报告中的“低碳发展” 相关文章 落子天元：中国成功调解巴勒斯坦内各派 专题报告 天大报告 落子天元：中国成功调解巴勒斯坦内各派 关于欠发达地区常态化帮扶机制的建议 专题报告 天大报告 关于欠发达地区常态化帮扶机制的建议 菲律宾变脸反华的危害和我之对策 专题报告 天大报告 菲律宾变脸反华的危害和我之对策 第二个结合与中国新时代的文明回归 专题报告 天大报告 第二个结合与中国新时代的文明回归 以强力反腐推动医疗卫生体制的重构 专题报告 以强力反腐推动医疗卫生体制的重构 规划产业公共服务平台 加快建设网络强国、数字中国 专题报告 规划产业公共服务平台 加快建设网络强国、数字中国
