当金融海啸席卷世界之际，已经晋身「国际赌城」行列的澳门，当然亦不可能置身事外，经济成长渐渐开始放缓，停工解雇减薪休假之类的救亡措施亦陆续出现。但是，有人欢喜有人愁，部分澳门居民竟然会视此次金融海啸为一次「入市」买楼机遇，这种情况就非在澳门居住的外人所能想象。
澳门大型工程纷纷暂停，四千香港工人率先被炒
2008年11月20日，澳门经济财政政务司司长谭伯源在澳门立法会上披露，澳门2008第三季的失业数字是10,500人，比第二季多出1,400人，就业不足人数亦高达5,100人，其中76%是建设业工人。不但如此，澳门第二季的经济增长是百分之21.1%，比第一季的31.6%，下降约10百分点。下半年的经济成长放缓更是明显，第三季的增长可能只有11%，第四季可能出现负增长。故此，预计2008年全年经济实质增长将明显低于2007年。
还算幸运的是，澳门居民一向的投资态度相当保守，不懂的东西就绝对不会去买，因此，在银行职员游说之下购入像「雷曼债券」、「雷曼迷债」之类金融衍生工具的澳门市民，可谓凤毛麟角。澳门金融管理公布的约二亿元「雷曼债券」、「雷曼迷债」中，除某银行拥有约半数之外，真正受到经济损失的澳门居民少之又少，对澳门经济的打击面不算太过严重。相反地，由于近年来个人或家庭所得急升，不少中产阶级（特别是公务员）手上都持有不少现金，相对地也减轻了不少澳门内部的暴戾之气。
澳门失业人数上升，最先打击的并非单单只有澳门本地工人，而是至2008年9月底为止，在澳门各行各业内工作，建造业工人又占其中相当比例的104,281位外地劳工。目前的打击，主要集中在各项大型工程纷纷叫停的建造业。
例如，何厚铧特首宣读施政报告当日（2008年11月12日），美国「威尼斯人金沙集团」同时宣布，除了四季酒店的高级公寓部分继续兴建外，其它五至六期（包括香格里拉、商贸、瑞吉、喜来登四家酒店）在路凼金光大道上正在进行的工程，都会暂时停工。原因在该公司为了筹措资金应付短期债务，发行新股集资21.4亿美元，希望保留自有资金，避免违反部分的美国借贷条款，触发社会危机。
此项停工决定的实时影响，是在威尼斯人金沙集团路凼金光大道上工作的香港籍建造业外劳，除仍在兴建四季酒店的建筑工人和极少数不可或缺的管理人员之外，约4,000名香港建筑工人都实时解雇，被迫回流香港。
此外，其它传出可能叫停的大型建设工程还包括「银河娱乐渡假城综合渡假村」（银河娱乐集团）、「新濠天地综合娱乐渡假村」（新濠博亚集团），和「星丽门渡假村」（丽新及其相关集团）。除了银河娱乐集团实时表示仍有信心之外，其它公司均对有关消息不予置评。
不过，到了2008年11月20日，银河娱乐集团也以当前澳门市场及全球经济环境重大转变为理由，正式宣布延迟银河渡假城综合渡假村项目开幕，由原来的2009年推至2010年。与此同时，该公司亦传出将会遣散50~70%的建筑工人，工程师等管理层也会削减人手，只留下少数高层外雇职员，本地雇员也会裁减。
至此为止，澳门特区政府不久之前宣称的，明年仍将有两个大型项目落成的目标，迄今只剩下「新濠天地综合娱乐渡假村」一个项目。
外劳中层管理人员优先被炒，本地基层员工减薪放假
但是，「新濠博亚集团」旗下的皇冠酒店（赌场），为削减约2,500万美元开支，亦在最近相继推出「四选一」减薪方案（雇员薪水减半，不裁员，以放无薪假期取代减薪等等），更开始着手削减酒店的中层管理人员，特别是自外地雇用的外来劳工（其中不少是香港居民），以减轻开支。
故此，除威尼斯人金沙集团已经裁员的4,000名香港建设工人之外，其它在澳门工作的约16,000名香港建设工人，亦将在完成各项大型工程的结束部分（手尾）之后，陆续回流香港，估计会将香港的建造业失业率，由目前的8%，至少推高至15%或以上。
事实上，除了建造业工人外，由于澳门本地能操流利英语及具有国际认可专业资格的雇员严重缺乏，自2004年5月「金沙效应」后，澳门出现前所未有的高速经济发展以来，与博彩旅游业有关的博彩管理、观光管理、酒店管理、餐饮管理等等相关行业，亦雇用了数以万计的香港外劳出任中高级管理人员。
例如，四家港资及港外合资的博彩公司，迄今就至少雇用6,000名香港外劳，出任中高级管理人员。如果澳门经济继续下滑，这批香港高级外劳应该亦难逃被解雇的命运。
不但如此，数以万计在澳门打工的菲律宾家务助理（菲雇），亦极有可能在某些澳门二人家庭中其中一名成员被解雇后，不予续约，纷纷被迫返回祖国。
旅游业大幅衰退，港澳渡轮服务影响最大
除了各项与博彩业有关的大型工程陆续宣布暂停之外，在中央人民政府自七月开始的收紧政策影响下，作为澳门最重要经济支柱的旅游业，最近数月亦出现下滑的趋势。
最近三年以来，根据澳门特区政府统计暨普查局提供的数字显示，抵达澳门旅客的总人次自2005年的1,871.1万人次，一路上升至2006年的2,199.8万人次和2007年的2,699.3万人次。最近三年中国内地旅客抵澳门旅客的数字分别是2005年的1,046.3万，2006年的1,198.5万，2007年的1,488.6万；其中经陆路（主要是经珠海）和海路（主要是经香港）抵澳的中国内地旅客，在2007年分别是1,227.5万和227万，分别占82.56%和15.27%。
但是，自中央人民政府推出内地人民赴澳门签发通行证时间自两周延长至二至三个月，及不再允许持赴香港通行证内地人民可以转往澳门出入一次的收紧措施出台后，今年第三季（七至九月）起，无论是陆路还是海路前来澳门的内地游客，都开始出现停滞或衰退的现象；尤其是自香港到澳门的海路来客，更是骤然大减。
以每周都至少要来回港澳一次的笔者亲身体验为例，以前黄金时间一票难求的即班离港的港澳喷射水翼船票，现在已是随时可以买到，随到随走。早上九时至晚上九时以前常常出现的港澳渡轮临时加班现象，现在亦再不复见。有些时侯，由于某班喷射船的乘客太少，渡轮公司还将两班喷船的乘客合并成一班开出，令部分旅客要多等十五分钟。
澳门内部七大危机，金融海啸解决了五项
不管如何，一片裁员减薪声中，澳门也不是没有一些利好消息的。例如，2007年5月13日的《亚洲周刊》在其「澳门专题报导」中指出，澳门至少存在暗藏「七大危机」，此即「管治失效」、「贫富悬殊」、「贪腐横流」、「房价狂飙」、「文化褪色」、「黑工猖獗」和「人才凋零」。这些问题不但触发了「五一大游行」和「十一大游行」等一连串的社会运动，亦令何厚铧政府面对前所未有的「管治危机」。
然而，全球金融海啸席卷至港澳地区后，除「贪腐横流」和「文化褪色」外，却在无意中为澳门解决了「管治失效」、「贫富悬殊」、「房价狂飙」、「黑工猖獗」和「人才凋零」五项问题。
以最受澳门中产阶级关注的「房价狂飙」为例，前两年一直高企多时，与一般澳门中产阶级供楼能力完全脱节，有价无市（有价钱无交易）的澳门房地产市场，在金融海啸来袭，澳门楼市的急速下滑之际，已被部分只是持有几十万澳门元现金的本地居民，视为一次得来不易的「入市」良机。
因为，不少被吹嘘成「豪宅」的「假豪宅」楼盘，本来都是在2004年或之前以一百多万至两百万澳门元进货的，售价都在过去三年硬被拉拔到五百多万澳门元或以上，根本就非一般澳门市民所能负担。现在金融海啸侵袭澳门，不少卖家估算楼市前景不妙，过去二个多月以来都陆续「要钱不要货」地将手上持有的多余单位杀价出售，令这些「假豪宅」的楼价至今已经至少下跌了40%。
再加上何厚铧特首宣布的十项「救市措施」中，其中一项是为无物业的澳门永久居民自置三百万元以内居所可以获得政府四厘利息补贴，并提供物业价值百分之二十的首期担保，故此，现在澳门的中低价楼宇售价不调整到三百万澳门元以下的，根本就没有机会售出，令这些「假豪宅」的价格一路向下调整；其它二百万元以下，一百万元以上的中低价楼宇价格，自然亦随之下滑，令一般中产阶级拥有「入市」的可能。因为，在澳门特区政府的利息补贴和楼价担保措施下，只要买家手上持有约三十万澳门元的现金，加上三万元左右的交易费，家庭收入足以应付每月的供楼压力，便可以实时入住一个过去三年价值五六百万澳门元，可望而不可即的优质房屋单位。
「管治失效」方面，由于失业压力骤至，大家恳求何厚铧特首救市都来不及，现在已经无人在喊「何厚铧下台」了。「贫富悬殊」也是一样，现在大家能够找到份稳定一点的工作已经偷笑，不少曾经上街的工人也再无心情去争取甚么了。合法的，非法的外地劳工都全被解雇，又何来「黑工猖獗」呢？各大小赌场，首先解雇的都是十八至二十二岁的新进员工，年轻人纷纷返回校园进修「副学士」或「学士」以加强本身的竞争力，「人才凋零」问题亦迎刃而解了。
除周六周日之外，澳门市中心的喷水池和大三巴牌坊一带，现在再不是天天都人山人海；除上班下班时间之外，公共巴士上再也不是天天都在人贴着人；出租车现在亦终于可以在赌场码头关闸以外的地点拦到了；大家现在亦不必天天都随时加班加时，多了一点机会去休闲或在家中陪伴家人了；垃圾少了，空气好了，连过关到珠海消费的人潮和时间现在都变少和缩短了。相较之下，目前澳门居民的生活质量，其实是比过去三年更好了，起码到目前为止，每逢周六周日或公众假期，澳门市面仍然是「马照跑、赌照开、舞照跳」，不少著名的茶楼餐厅仍然要预先订位和排队，一点都不像经济衰退的样子。
澳门的刺激经济救市措施
但全球性金融危机其实已经给澳门经济带来了相当程度的冲击，尤其是在澳门有美资背景的公司，经济衰退已经是既成事实。因此，要想有效解决由于金融泡沫爆破之后由于资金不足，市场机制失灵，中小企业和大型公司都借贷无门的银根短缺及随之而来的严重经济萧条问题，只有运用新凯恩斯主义的种种政府干预手段，如「水淹银行」，「十足存款保证」，「发行债券」，「银行国有化」，「派消费券」等等措施。
多伦多约克大学商学院毕业，做过「大丰银行」总经理多年的澳门特首何厚铧，对这些政府干预的招数当然了如指掌。为了有效应付全球金融海啸对澳门经济的打击，何厚铧特首在最近发表的施政告中表示，会自澳门特区政府约700多亿澳门元（以下皆同）财政储备中，至少拨出约170亿澳门元（约165亿港元或21.16亿美元），特别是以继续「派钱」的手段去刺激澳门市民的内部消费来「救市」。
这些「救市」措施至少包括：
- 加大公共工程投资金额至102亿元。
- 增设工商业发展基金，拨款15亿元扶植中小企业。
- 调整中小企业信用保证计划，承担总额由3亿元提升至35亿元。
- 明年学年起，向澳门学生每学年津贴1,500元书簿用品费。
- 无物业的澳门永久性居民自置以300万元以内居所，可以获得4厘利息补贴。政府并提供物业价值20%的首期担保。
- 物业转移税由百分之三调低至百分之一。
- 研究并试行推出具本地特色的「社会企业」计划。
- 明年上半年继续实施不低于5,000元的「现金分享」计划。
不但如此，继续减免的措施还包括：
- 减收就业居民25%职业税，免税额由95,000元增加至12万元。
- 免收营业税、小贩牌照费、街市摊档租金、人寿及非人寿保险印花税及银行手续费印花税。
- 除烟草广告外，各商户免纳广告牌照税。
- 各酒楼、餐厅免纳旅游税。
- 豁免房屋税首3,500元税款。
- 所得补充税可课税的年收益豁免额由32,000元增至20万元。
- 未拥有不动产的澳门永久性居民次购买物业时，豁免首300万元转移印花税。
- 向符合资格的社会经济房屋轮候家庭发放临时住屋补贴。
- 每个住宅单位每月可获电费补贴150元，每月电费低于150元免交电费。
- 向低收入受雇人士发放经济补贴。
除此之外，澳门比香港更为幸运的是，自2003年开始至今已经完成研究、咨询、环保评估等初期过程的澳门「轻轨捷运系统」第一期工程，明年（2009）年初批出标书给各个承包公司之后，便可以上马开工，实时吸收大批自其它停建大型工程转移过来的本地建造业工人。不像香港目前的许多大型工程，如西九龙发展计划，从提出兴建到真正动工，往往至少需要五到七年的时间去做研究、咨询、环保评估、投标之类的前期工作，远水不能救近火，最多只能批出一些中小型工程去解决本地建造业工人的失业问题。 |
